中广网北京8月7日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，国家发改委网站昨天（6日）下午公布《全国农村经济发展“十二五”规划》。规划提出，十二五农村经济发展的目标是：保证耕地保有量保持在18.18亿亩，粮食综合生产能力达到5.4 亿吨以上，确保国家粮食安全。农产品的质量安全例行监测总体合格率要稳定在96％以上。同时，畜牧业产值占农业总产值的比重达到36％。五年转移农业劳动力4000万人。农村居民人均纯收入年均增长7％以上，其中工资性收入占农民人均纯收入的比重达到45％以上。
    
    全国农村经济发展十二五规划为未来几年我国农村经济发展绘就了一份蓝图。客观地说，随着我国综合实力的增强，“十二五”期间农村经济发展有一些有利条件，但农村经济在发展中依然面临着耕地减少、资源匮乏、农业科技支撑能力不强、农业基础设施薄弱等很多困难，三农发展的基础仍然需要继续夯实。
    
    经济之声特约评论员、中国社科院农村发展研究所研究员李国祥评论这个话题。
    
    “十一五”期间，我国农村经济取得了很大的进步，如粮食连年增产，连续4年超过万亿斤。这次印发的《农村经济发展“十二五”规划》和“十一五”农村经济规划相比，有什么相同和不同点？有哪些突出的重点？
    
    　　李国祥：“十二五”农村发展规划与“十一五”相比较，起了一个承上启下的作用，其核心目标都是为了围绕全面建设小康社会而进行的部署。从它的工作任务来看，“十二五”更加明确，工作的重点也更加突出，措施也更加有力。
    
    规划提出要保证耕地18.18亿亩，粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上，农产品的质量安全理性监测总体合格率稳定在96%以上。为什么这次要用数字来明确这样的目标，达到这些数字容易还是很困难？
    
    　　李国祥资料来源：www.youboy.com/cp/nongye/，这种量化指标给我们的努力指明了一个方向，我们的情境、我们的公则到底怎么样，以及我们的考核，给我们的激励，都是提供了一个工具。这次指标客观来说实现并不困难，它给我们划出了一个底线，如粮食总产量，去年粮食总产量已经达到5.7亿吨，在“十二五”未来的五年保持5.4亿吨，一点也不困难。我们农产品质量检测的资质多数都是99%以上，翻新农产品基本上达到了，但这次提出96%，我个人认为，一个方面要保证质量，达到一定水平，另一方面现在消费者对农产品质量不太放心，未来五年内能不能把我们的标准提得更高一点，检测得更加严格一点，现在我们的目标是99%，我们反而调到96%，一方面我们可以保证完成，另一方面就是要使检测指标更加严格。