2013-07-26 12:57
江苏泰州：被 以“涉密”罪刑拘的拆迁户
近年来，江苏泰州这个长三角后起之秀的地级城市，经济发展和城市建设可圈可点。与之相伴的，是一直为人们所关注的拆迁问题。从所谓的“阳光拆迁”，到套用“八荣八耻”等“名句”，号召拆迁户“争当良民”的标语，再到因拆迁结怨，泰州官员吃豪餐被居民围堵事件……泰州地方政府的拆迁征地，可谓“轰轰烈烈”。
近期，记者更是接到泰州市高港区部分村民举报材料称：当地政府为了让拆迁户在不合理的拆迁合同上签字，可谓机关算尽，不仅停水停电，暴力威胁，而且还用“涉嫌非法持有国家绝密文件资料物品罪”对“钉子户”们进行打压。
对抗强拆被“涉密”
公开资料显示，在一篇名为《江苏泰州市高港区：多措并举推动城乡一体化》调查报告中写道：在推进我国城乡一体化进程中，房屋拆迁问题十分突出。这个问题解决得好不好，不仅直接影响我国新型工业化、城镇化进程，而且影响党群关系和社会稳定。高港区通过阳光拆迁，推行“五同步五公示”制度，有效破解了这一难题。
该报告还称，“高港区坚持尊重农民生活习惯、切实维护群众利益的原则，按照政府引导、群众自愿、节约资源、市场运作的要求”。
然而，泰州市高港区刁铺镇联西组村民蔡树华在举报材料中称：当地政府为了让蔡树华同意拆迁，不仅将其网上通缉，列入黑名单。其儿子被抓到高港大酒店受尽折磨，“我老婆、女儿被公安抓去关在刁铺派出所，被公安强迫剥光衣服多次。本人被公安关在泰州市警校招待所，双手带上手铐，铐在椅子上，不给饭吃，饿死、冻死你，受尽了折磨。公安政府强行拆除我姑娘蔡亚萍房子，断水断电。”
提起这些不堪回首的经历，蔡树华一脸愤慨，据他透露，为了强拆，当地相关部门可谓穷尽了一切手段，“高港公安分局长刁德林嚎叫着：不签字，关死你!”
据知情人透露，1999年起，因举报村干部贪污、受贿，蔡树华一直遭受打击报复。他还曾因上访举报被劳动教养一年，身心遭到严重摧残。
而记者注意到，在泰州市高港分局刁铺派出所发出的针对蔡树华《敦促在逃人员投案自首通告书》中看到，上面没有注明日期。
作为一名维权代表，蔡树华没想到的是，在巨大的拆迁利益面前，自己此前所受的苦难相对“轻松”一些。
2009年8月4日，高港国土分局发布征地告知书。蔡树华房屋和承包的土地在告知书圈定的拆迁范围内。
因为对拆迁补偿不满意，蔡树华一直不同意在拆迁协议上签字。然而，厄运很快降临到他头上。
“2010年8月。泰州市公安局海陵分局以涉嫌非法持有国家绝密文件资料物品罪，对我刑事拘留，目的是强拆我的房子。当年9月20日，强迫我签字，并强行拆除我女儿的房子。”更让蔡树华难以接受的是，至今他都没有得到补偿。
2010年9月21日，海陵分局以非法持有国家机密文件罪对蔡树华取保候审。如今，事情已经过去两年多，海陵分局对却没有任何说法。
泰州市高港区口岸街道王营村的孙广山，也遭遇了和蔡树华类似的命运。
此前，孙广山因养殖场被强行拆除，没有得到合理补偿，遂提起民事诉讼。后来他认为法院判决不公，对此不服，开始上访。因上访，孙广山屡次遭受打击报复，还曾被行政拘留15天。甚至连家庭成员也受到了牵连：孙广山的儿子，工作一直未能转正。2007年9月23日孙广山拿了关于依法征地的报纸去村里找村主任戚志高理论，但受到戚的威胁，说找公安抓孙广山，结果当月26号孙广山就被口岸派出所徐峰等九人抓到泰州中院三义酒店，关了42 天。公安机关后来轻描淡写地说是对孙广山监视居住。
让人哭笑不得的是，2007年11月27日，孙广山家银杏树被盗伐，但当地政府部门给别人的赔偿是3棵树4000元，给孙广山的补偿却是0.5元一棵树!
面对种种不公正待遇，孙广山依然选择了上访。
然而，蹊跷的是，2007年11月7日，泰州市海陵分局以涉嫌非法持有国家机密文件罪，对孙广山取保候审。对此，海陵分局相关人士认可了这一说法。
匪夷所思的一幕再次上演：2008年10月15日，海陵分局对孙广山解除取保候审。2011年3月3日，海陵分局又对孙广山采取了监视居住。
记者获悉，当地相关部门对蔡树华和孙广山上演的“捉放曹”游戏，自始至终都没有给明确的说法和解释。如今，蔡树华和孙广山他们仍然戴着“犯罪嫌疑人”的大帽子。
为讨清白四处碰壁
两个老实巴交的普通老百姓，怎么会“非法持有国家机密文件”?对此，许多当地民众都疑惑不已。
记者经过调查得知，蔡树华和孙广山所持的所谓“国家机密文件”，其实就是早已被公众知悉的“三个讲清楚”教育学习班的相关说明。
据此前《中国青年报》记者调查，“三个讲清楚”教育学习班的组织领导是“参学人员户籍所在地或责任单位牵头举办，当地的信访部门、司法部门、公安部门参与承办”，它们之间各有分工。
据悉，“三个讲清楚”教育学习班的参学人员为进京非正常上访人员，主要指到国家信访局和有权处理的中央国家机关接待场所以外的非指定地点上访的人员，特别是反复上访、越级重访、无理缠访、闹访人员。
记者了解到，“三个讲清楚”学习班教育学习的主要内容是:一是讲清我国现阶段基本国情和有关方针政策，引导上访群众正确认识到自身的利益要求，消除不切实际的想法;二是讲清楚有关活动规定，引导上访群众通过正常的程序和途径，以理性合法的方法表达利益诉求;三是讲清楚进京非正常上访对社会稳定造成的严重影响和危害，应承担的社会和法律责任，让上访群众识别和抵制别有用心的煽动、挑拨、自觉维护正常的社会秩序。
记者在百度上输入："三个讲清楚"学习班，找到相关结果约336,000个。而一些被送进"三个讲清楚"学习班的上访户也在网上反映了相关的学习内容。
而根据刑事诉讼法第五十八条规定：取保候审的期限最长不得超过12个月。在取保候审期间，不得中止对案件的侦查、起诉和审理。对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审期限届满的，应及时解除取保候审并及时通知取保候审人和有关单位。
为了摘掉“犯罪嫌疑人”的大帽子，维护自身合法权益，蔡树华和孙广山去海陵分局要求撤销案件。
但海陵分局却把责任推到泰州市高港分局，而在记者的采访中，海陵分局则是把责任推到了泰州市公安局及泰州市政府。
当蔡树华和孙广山去高港分局申请撤销案件时，高港分局却不予理睬，不给答复。他们去找泰州公安局和海陵检察院，仍然被一再推诿、敷衍，至今没有答复。
“我没有任何违法犯罪行为，却不幸遭遇刑事审查，且至今没有任何说法。而且，房屋被拆，至今无人解释，无人道歉，无人赔偿，无人撤案!”蔡树华愤怒地对记者表示，为了清白，自己会不惜一切!
而孙广山位于口岸街道王营村3组11号的老宅，依然面临被强拆的危险。据悉，开发商与地方政府串通，雇佣一帮黑社会性质打手，“威胁我、骚扰我，强迫我放弃自己的合法权利。其中一个人非常嚣张，号称自己是三进宫，明目张胆威胁我!” 口岸镇党委副书记兼王营村党委书记戚永生竟然说：“动用社会人员强制征地拆迁也是我们工作的方法。”强制征地四年，未依法给一分钱，几百万一亩的土地款流向何处?是谁赋予你这么大的权力。一提起这个，孙广山就激动异常。
记者手记：切莫牺牲民生
“风能进，雨能进，国王不能进。”这是一句被广为引用的名言。它出自英国的一位首相威廉·皮特。皮特用它来形容财产权对平民的重要性和神圣性。
房屋拆迁关系千百万老百姓的根本利益，在这个问题上，各级党委政府和相关部门都应该本着“以民为本”的原则来行事，都应该换位思考，从百姓的角度考虑和处理问题。
然而，泰州市高港区发生的事，却完全相反，强行拆迁、低价补偿、威胁殴打、无辜抓人、株连亲属、贪污受贿等等。这无疑与全心全意为人民服务的宗旨背道而驰，与人民政府执政为民和公安机关执法为民的性质背道而驰，这无疑也对泰州市社会稳定大局造成不良影响。
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，要把权力关进制度的笼子。房屋拆迁工作事关千家万户的切身利益，如果一味暴力强拆，穷尽一切手段威胁打压拆迁户，毁掉的不单是党员干部的形象，还有党和政府的威信。
一种随时可能失去房屋、失去人身自由的恐慌，在被拆迁户心里蔓延，也许这正是地方人民政府某些人员所希望的。
对于泰州违法拆迁形势的发展，我们拭目以待。毕竟，习近平、李克强等中央领导人已经发出了“依法治国”的最强音。
对此，记者将继续跟踪报道。(山霖)
