原标题：未来三年舟山将高水平建设“四好农村路”
2018年8月10日，舟山市人民政府印发《舟山市高水平建设“四好农村路”助推乡村振兴战略三年（2018-2020）实施方案》。8月15日，市政府召开舟山市“四好农村路”建设动员大会，布置了“四好农村路”建设工作任务，明确从2018年到2020年3年间，构建“四好农村路”——海岛水路和“四好农村路”——海岛公路两个体系，将舟山“四好农村路”建设带入品质化、样板化、全域化的新阶段，打造成一项民心工程、致富工程、特色工程，赋予交通大会战更丰富的内涵和更深远的影响，给人民带来更直接更广泛的交通红利。
一、总体思路
进一步“建好、管好、养好、运营好”农村路，进一步建设“四个舟山”、打好“五大会战”，创出“水陆并举，彰显特色”的品牌创建之路。
二、目标任务
总体目标：
从2018年到2020年3年内，高水平构建“四好农村路”——海岛水路和“四好农村路”——海岛公路两个体系，完成“四好农村路”建设投资75亿元以上，全市15个以上乡镇（街道）创成“四好农村路”示范乡镇，将舟山海岛公路打造成具有国内影响力的特色品牌。
主要任务：
3年内全市计划建设改造陆岛交通码头泊位81个，提升改造渡口16个，新建（更新）客渡船舶33艘。
3年内全市计划新改建农村公路191公里，包括建设通自然村公路、断头路30公里，提升改造准四级及以上的低等级公路70公里，新改建通乡镇（街道）、景区等公路91公里。
3年内全市计划实施路面维修238公里，安防工程111公里，改造危桥病隧7座。3年内全市计划创建“美丽航线”7条，建成普通公路服务站16个，建设改造乡镇（街道）运输服务站7个、港湾式停靠站150个，更新农村客运车辆92辆，建设改造村级农村物流服务点200个。
三、具体要求
海岛水路建设内容：
1、加快码头渡口水路设施建设。提升改造陆岛码头泊位81个，到2020年，确保100人以上住人岛屿均建有陆岛码头，1000人以上岛屿一岛两码头，3000人以上岛屿基本实现滚装码头全覆盖。提升改造渡口16个。
2、推进水路运输装备提质增效。完成新增更新各类客渡运船舶33艘。推进老旧船舶舒适性提升装修改装工作，推动全市运输装备向高速化、滚装化、舒适化、现代化方向发展。
3、优化完善海岛水路交通网络。科学谋划民生航线、涉旅航线和特色旅游航线等多层次航线网络。
4、树海岛水路“美丽航线”品牌。落实《品质水路客运站设施设备与服务规范》、《品质客船客运设施设备与服务规范》标准化建设，推进“美丽航线”品牌创建行动，引领全市码头、渡口、水路客运站、客渡运船舶品牌化发展，形成全国“四好农村路”中海岛水路样板。
5、提升码头渡口“建、管、养、运”一体化水平。按照“谁经营、谁管理、谁负责”的基本原则，理顺管理关系；落实码头的规范化管理和科学性养护。全面建立海岛码头渡口“码头长”制。
海岛公路建设具体内容：
1、加快海岛公路设施建设。新改建农村公路191公里，其中重点改扩建通乡镇（街道）、景区公路，提升改造低等级公路，推进一批产业路、景观路、富民路建设。落实安全设施、排水系统、公路服务站等附属设施与主体工程实现同步设计、同步施工、同步验收；落实交通建设领域安全生产“七公开”制度，杜绝重大及以上安全责任事故。
2、优化提升公路管理水平。落实交通、公安治超联合执法，巩固与扩大联合治超成果。逐步推进治超非现场执法建设工作，用科技手段构建治超“天网”，精准打击非法超限超载运输车辆。结合美丽乡村建设和小城镇环境综合整治工作，将公路路域环境整治工作向农村公路延伸，实现路域环境整治全覆盖。不断完善农村公路标志标线等交通安全设施。
3、科学高效开展公路养护。实施农村公路大中修238公里，平均大中修里程占农村公路总里程5%以上，农村公路优良中等路率不低于92%。科学制定海岛公路养护方案，每年县道自动化检测比例达到40%，乡村道自动化检测比例达到20%。大力推广农村公路“四新技术”，推进科技信息养路护路，加大养护机械设备投入。
4、紧抓海岛公路平安建设。2018年完成111公里安全设施完善。推进农村公路桥隧定期检测评定全域化，落实桥隧养护管理制度。2018年完成全市现有危桥病隧改造工作。
5、创建美丽经济交通走廊。创新“美丽交通+”模式，促进交通与经济社会融合发展。到2020年创建543公里美丽公路，建成16个普通公路服务站，基本形成安全畅通、绿色生态、亦路亦景的海岛美丽公路体系。
6、加快推进农村客运公交化改造。建设改造乡镇运输服务站7个、港湾式停靠站150个，更新农村客运车辆92辆，全市城乡道路客运一体化发展水平评价指标均达到5A级。逐步实现分级分类的公交电子站牌向农村覆盖。推广手机APP、非现金支付等方式。完善乡村旅游客运网络。
7、完善农村物流站点。推动“互联网+农村物流”发展，培育跨区域农村物流品牌企业，建设农村物流示范项目和县级农村物流服务示范站场。新建、改造、提升村级农村物流服务点200个。创新发展城乡货运公交、农村物流班车、小件快运等农村物流模式。
四、保障措施
（一）加强领导。市政府统筹推进全市“四好农村路”建设工作，成立由市政府分管副市长为组长的组织领导机构，强化对“四好农村路”建设工作的指导、督促、检查和协调。各县（区）政府、功能区管委会要切实履行主体责任，及时建立相应的组织领导机构，强化“四好农村路”建设组织领导和监督管理，形成“县道县管、乡村道（农村渡口）乡镇统管”体制，落实各项推进机制建设、力量配备和要素保障工作。
（二）完善机制。加快建立以县级公共财政为主，多渠道筹措为辅的“四好农村路”资金筹措机制。各相关部门要运用“最多跑一次”理念，简化“四好农村路”建设手续，在用地、用林、用海等资源要素配置上优先安排，合力推进“四好农村路”项目建设。建立健全路长（码头长）制，明确县、乡、村三级路长、码头长，制定各级路长（码头长）制管理办法。各乡镇政府（街道办事处）要落实“四好农村路”建设、管理、养护、运营和农村交通安全管理工作的责任。
（三）强化考核。要把高水平建设“四好农村路”助推乡村振兴战略工作纳入市、县两级年度目标考核和绩效考核，建立健全动态管理、分层协调、跟踪督查等推进机制。
（四）示范引领。确保每个县（区）每年至少创建一个“四好农村路”示范乡镇，功能区三年内至少创建一个“四好农村路”示范乡镇。创新载体和形式，加大宣传力度，营造“四好农村路”建设良好氛围。